面对复杂多变的国际局势和艰巨繁重的改革发展任务，各级领导干部务必强化“五个意识”，树立良好作风，努力营造想干事、想成事，会干事、会共事，不误事、不出事的干事创业环境，保持经济平稳较快发展和社会和谐稳定。
强化大局意识，全面提升执行力。古人云：“上下同欲者，胜。”要实现经济又好又快发展，需要进一步提升执行力，营造政令畅通、风清气正的政治环境。要践行“执行无借口、困难我克服”的理念，牢固树立“一盘棋”的思想，自觉从全局着眼，积极换位思考，主动加强上下之间、条块之间、部门之间、岗位之间的协调配合，做到思想上同心、目标上同向、行动上同步、事业上同干。对上级党委、政府决定的事项，只能创造执行的办法，不能推着不办、等着不干，更不能打“小算盘”，忽视全局利益。不允许在没有利益的事情面前“缺位”，在涉及部门和个人利益的事情面前“越位”，更不允许任何人以执行上级规定为名，行制约地方发展之实。凡阳奉阴违、工作不力、影响经济发展的，要坚决予以调整；凡有令不行、有禁不止，或是搞上有政策、下有对策的，要坚决予以查处，以铁的纪律确保政令畅通，确保党委、政府的各项决策部署落到实处。
强化责任意识，始终保持良好心态。没有职位的大小，只有责任的大小。组织上无论任命你一个什么职位，都是把一方的责任托负给了你。领导干部要正确看待名和利、权和责，切实做到守土有责、领薪尽责、履职履责，并始终保持“三心”：正确对待名利，始终保持平常心。要记住名利是暂时的，事业是永恒的。要把个人价值更多的体现在追求干事创业的荣誉上，在名利和职位面前保持安静平和的心态，不以当官大小来炫耀，不以进步快慢论高低，不因错误攀比而失衡。正确对待职位，始终保持感恩心。领导干部能走到今天这个岗位，是组织上给予的，是前面的同志让出来的，也是自己干出来的，靠的是“德、才、机”。有些干部三年不动，心态就浮躁，心里就不服，一味埋怨组织和同事，好像都亏欠了自己，这样就会活得很累。干部要求进步，这可以理解，但不可能人人如愿，要正确看待组织，正确看待自己，正确看待别人，常怀感恩之心，不计个人得失，心安理得去工作、去奉献。只有这样，才会有好的心态去把“差”的单位盘好，把“好”的单位盘得更好。正确对待工作，始终保持进取心。不论在什么岗位上，要勤奋进取、干出业绩，用业绩体现能力。干工作说到底一靠事业心，二靠能力素质，三靠坚持不懈。一个人如果持之以恒地保持饱满工作激情，持之以恒认真负责地干好每一件事情，即使官位不大，但会有很好的口碑。 “是金子总会闪光”，只有任劳任怨，勇于吃苦，才能把本职工作干好，把组织交给的任务完成好。
强化实干意识，营造干事创业的浓厚氛围。邓小平同志强调，世界上的事都是干出来的，不干，半点马克思主义都没有。成就事业，关键在人；成事之人，必重于干。凡成就事业者，上策靠自己之力，中策借他人之力，下策借天之力。要大兴实干之风，以实干促实效。实干，就是要结合实际地干，更多地干，只争朝夕地干，大胆地干，持之以恒地干。每一个单位，都不能立足于守摊子、过日子，每年要干成几件实实在在的事情；每一个干部不能满足于保位子、混日子，要不议是非，只讲发展，集中精力抓工作，真抓实干创伟业。要鼓励实干，宽容失败。对那些埋头苦干的同志，组织和群众都看在眼里，决不能让老实人吃亏、让实干的人吃亏。对在干事创业上出现的偏差、失误，要本着实事求是的态度，理性分析。人不是神，不可能事事都预料得十分准确，干得丝毫不差，只要一心为公、一心谋事，就要大胆予以鼓励。对敢闯敢干、锐意进取的干部，要鼓励支持，积极引导；对受到诬告、错告和打击报复的，要及时澄清并切实加以保护。对待干事创业的同志，我们要多一点理解，少一点挑剔，多一点鼓励，少一点指责，多一点宽容，少一点埋怨，努力营造鼓励人干事、支持人干成事的良好氛围。
强化效能意识，不断优化发展环境。办事效率和服务质量是衡量一个地区、一个部门环境优劣的重要标尺。投资者看一个地方的环境好不好，适不适合投资兴业，看重的就是服务质量好不好，办事效率高不高。我们要牢固树立“服务是第一投资环境”的理念，从我做起，从小事做起，以诚待人，以优质的服务打动人，用实际行动营造良好的发展环境。要着力打造高效机关，从工作的每一个环节、每一个层面做起，只服务、不干预，只帮忙、不添乱，只设路标、不设路障，只讲“怎么办”、不讲“不能办”，做到急事要畅通，难事要疏通，特事要融通，切实为服务对象提供快捷优质高效的服务。要进一步推动政府提速，精简行政审批事项，建立“快速审批通道”。对取消的审批事项，坚决取消，防止反弹；对保留的审批事项，规范程序，严格监管。加大行政便民服务中心建设力度，该进中心的事项一律进入，坚决杜绝中心外办理和体外循环现象，切实提高行政效率和服务质量。抓好行政便民全程代理工作，把“发展”和“为民”的思想统一到全程代理制之中，逐渐形成上下贯通、左右联动的服务体系，确保“办好事、办实事，多办事、办成事”。要认真落实首问负责制、项目代办制和服务承诺制，一诺千金，有诺必践，违诺必究，切实做到“只要项目定了干，一切手续我来办”，确保项目洽谈、审批、建设一路“绿灯”。
强化民本意识，增强和谐发展的凝聚力。党的根基在群众，血脉在群众，力量在群众。当前，正处在发展关键期，牵涉群众利益的各类矛盾不断增多，这就需要我们用深厚的感情去对待群众，用真挚的情怀去关心群众。要以民为本。水能载舟，亦能覆舟。任何时候都不能忘记群众这个根本，要真正把群众当主人、当亲人，切实做到尊重群众而不是轻视群众，亲近群众而不是疏离群众，帮助群众而不是折腾群众。要始终把群众利益摆在首位，把群众得失摆在首位，把群众情绪摆在首位。要为民解忧。时刻牢记“群众利益无小事”，学会用平民的心态做官，多做暖人心、稳人心、得人心的好事、实事。很多事情在我们看来是小事，但对群众来讲却是天大的事，如果认识早、发现早、处理早，解决在萌芽状态，就是小事。小事化了，就是没有事。反之，小事就会酿成大事。要从解决群众致富难、就业难、看病难、行路难、饮水难、子女上学难等具体问题出发，扎实推进民生工程建设，抓好强农惠农政策落实，真正把群众利益维护好、实现好、发展好。要取信于民。大力推进党务、政务、村务和重大事项公开制度，用人要公正、理财要公开、处事要公平、结果要公示，真正让人民群众有知情权、参与权和监督权。只要我们增加工作透明度，接受群众监督，相信群众不满会越来越少。要讲究社会公德、职业道德，坚持依法行政，按章办事，热情服务，诚实守信，以良好的口碑赢得民心，以廉洁从政的实绩取信于民。
